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渝北区环保行政审批效率持续提高

作者:曹兴进 文章来源:本站原创 点击数: 次 更新时间:2018年09月04日 【字体: 】 【收藏

一是将审批改为自行备案。为了适应国务院“放管服”改革要求,国家先后修改了《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》等法律、法规,将编制环境影响登记表的项目由原来的审批模式,改变为自行备案模式。二是出台配套规定,全力简政放权。生态环境保护部大胆改革,修改《建设项目环境保护分类管理名录》,将对环境影响不大的建设项目,由环评报告表修改为登记表(如不修建污水处理设施或不在自然保护区等敏感区内房地产),让大部分项目只需花几分钟就可完成网上自动备案。截止目前我区共审批环评报告书、表45个,建设单位只花几分钟自动在网上备案项目228个,网上备案占总建设项目的83.5%。同时,登记表项目不再进行环保竣工验收。三是开发系统,实现网上备案、审批。环保部开发了环境影响登记表备案系统、国家排污许可管理信息平台,登记表在环保官方网站花几分钟就可完成自动备案;排污许可根据《固定污染源排污许可名录》分年度逐步推进和实行重点管理、简化管理,将污染重与轻的行业区分开来,减轻了多数污染轻的企业办事流程,提高了效率。同时,我区严格执行,目前,排污许可进入国家平台的,仅有一家单位,其他单位根据年度安排逐步完成排污许可。四是执行“两集中,两到位”。成立行政审批科,行政审批科全体人员集中在行政服务中心集体办公,将环保的审批职能全部集中在行政审批科,授权审批科科长对审批事项具有终审权。五是严格环评单位管理,对编制环评文件审查不合格的环评单位,纳入环评单位诚信档案,1年内出现2次编制质量不合格的,取消其在渝北承接环评文件编制资格,以确保环评文件编制质量。同时,对编制质量在渝北环保网上公示。并将编制情况写入诚信档案。建立环评机构诚信机制。六是提前公示。环评报告书(表)在组织专家审查或技术评估前,提前对报告书(表)进行公示,节约公示时间。七是建立了事中事后监管机制。出台了强化建设项目环境保护事中事后监管机制有关文件,明确了事中事后监管责任,建立了“双随机”机制,确保建设项目污染治理设施建设和运营到位。通过这些工作,渝北区环评报告书审批时限由法定的60个工作日降低为20个工作日,环评报告表由法定的30个工作日降低为10个工作日,审批效率大幅度提高,群众十分满意。